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Vertice europeo dell'aviazione
Bruges, 26 ottobre 2010
Signore e Signori,
È per me un grande piacere aprire questo vertice sull'aviazione insieme al mio amico Etienne Schouppe.
La libertà di mobilità è una delle più grandi conquiste della Unione Europea. In molti casi, non vi è alcuna alternativa al trasporto aereo. Pertanto, la nostra libertà di movimento dipende da un sistema aereo sicuro, efficiente, affidabile e competitivo il trasporto.
Siamo di fronte a sfide importanti e accolgo con favore l'iniziativa della Presidenza belga di organizzare questo vertice che riunisce l'aviazione rappresentanti di alto livello dalle autorità e l'industria per discutere queste sfide.
Ridurre la mobilità non è un'opzione. Solo poche settimane dopo essere diventato commissario per i trasporti, l'Europa di fronte una crisi straordinaria, con la crisi a causa della cenere vulcanica. La crisi cenere vulcanica ha mostrato quanto la mobilità dipende dal trasporto aereo. E ha dimostrato che abbiamo bisogno di più Europa per affrontare le sfide del trasporto aereo, non meno.
Per il trasporto aereo per poter crescere dobbiamo affrontare l'impatto ambientale. Un paio di settimane fa, ero insieme a Etienne Schouppe presso l'Assemblea dell'ICAO e abbiamo avuto discussioni molto difficile sul cambiamento climatico con i paesi in via di sviluppo. Sono molto soddisfatto che l'ICAO ha adottato una risoluzione sul trasporto aereo internazionale e cambiamento climatico.
Si tratta di un risultato importante di 190 paesi hanno adottato una risoluzione su una questione così delicata. E' la prima modalità di trasporto per avere successo.
Nel contesto degli obiettivi UE 2020, la sostenibilità va di pari passo con la competitività. L'Europa ha una posizione geografica che consente al sistema europeo del trasporto aereo per collegare il mondo. Un servizio efficiente, sicuro e affidabile sistema di trasporto aereo di collegamento con le regioni europee tra loro e con il resto del mondo ha un'importanza più ampia per l'economia europea.
La mia impressione è che il settore europeo del trasporto aereo viene da una posizione di forza. Il mercato interno ha permesso a compagnie aeree europee di impegnarsi in un processo di consolidamento transfrontaliero.
Gli aeroporti europei sono stati trasformati da fornitori di infrastrutture per le imprese commerciali. Tuttavia, l'Europa e' l'unica regione in cui in tutto il mondo il settore aereo resterà fermo quest'anno. IATA si aspetta un profitto globale per l'industria aerea 2,5 miliardi di dollari nel 2010, ma l'industria aerea europea si prevede di perdere 2,8 miliardi dollari.
Alcuni governi in altre regioni hanno investito molto in aerei del loro stato di proprietà delle compagnie aeree per l'espansione delle capacità aeroportuali. C'è un rischio per l'Europa di perdere la competizione globale? E cosa possono fare i politici a proposito?
La settimana scorsa, ho incontrato quindici personalità di spicco di tutti i settori dell'aviazione - compagnie aeree, aeroporti, servizi di navigazione aerea, costruttori aeronautici, piloti e lavoratori dei trasporti - nella piattaforma aerea. Questo è stato un eccellente forum per discutere di ciò che la politica dell'UE può fare per affrontare le sfide del settore aereo e per assicurare un forte e competitiva industria del trasporto aereo in Europa.
Negli ultimi dieci anni abbiamo assistito allo sviluppo di compagnie di bandiera per i vettori europei. L'Europa ha guidato il processo di consolidamento nel mondo. I prossimi anni probabilmente ci porteranno verso lo sviluppo di vettori globali.
L'Europa dovrebbe essere un leader e non un seguace di questo processo. Questo Vertice dell'aviazione è una buona occasione per discutere di ciò che l'Europa può fare per conservare la sua leadership e per migliorare la sua competitività.
Una conclusione chiara dalle discussioni nella piattaforma aerea è stata che abbiamo bisogno di un'azione più europea per affrontare le sfide che il settore deve affrontare oggi e ci troveremmo ad affrontare in futuro. Al fine di avere una posizione forte, sono convinto che dobbiamo rimuovere le barriere ed estendere il mercato dell'UE.
Se vogliamo eliminare le barriere dei nostri paesi vicini, possiamo creare un mercato comune dei 58 paesi e 1 miliardo di abitanti. Questa è una grande priorità, perché con un mercato comune, avremmo raggiunto una massa critica paragonabile ai nostri concorrenti. Inoltre, offrirà opportunità di mercato per il nostro settore al fine di superare la crisi.
Abbiamo bisogno di collaborare e confrontarsi con partner chiave. Prima di andare all'assemblea dell'ICAO, ho incontrato i miei colleghi negli Stati Uniti. UE-USA sui trasporti aerei è una struttura eccellente per sviluppare ulteriormente il partenariato transatlantico in tutti i settori dell'aviazione.
Ho intenzione di perseguire attivamente l'approfondimento della cooperazione transatlantica per sviluppare il traffico e la convergenza normativa. Dovremmo anche aumentare la nostra cooperazione con i paesi terzi in tutti i campi, compreso in materia di sicurezza e protezione.
Un'altra grande sfida e una delle mie priorità principali è quello di raggiungere il Cielo unico europeo durante il mio mandato. Questo vertice dedica due sessioni su questo argomento e abbiamo anche dedicato un po' di tempo la scorsa settimana al mio incontro con la piattaforma Aviation sul cielo unico europeo. Da queste discussioni, ho tratto alcune conclusioni concrete:
Accelerazione dell'attuazione del cielo unico europeo è fondamentale per il sistema europeo di trasporto aereo. Le inefficienze del sistema di gestione del traffico aereo in Europa sono responsabili di 16 milioni di tonnellate di inutili emissioni di CO2.
La frammentazione dello spazio aereo costa al settore € 3 miliardi. L'attuazione del cielo unico europeo non è quindi un'opzione - è un requisito essenziale per un sistema efficiente e sostenibile dei trasporti in Europa.
Notizie sull'attuazione SES:
Ora devo attirare la vostra attenzione su alcuni sviluppi molto preoccupanti che si sono svolti ieri a Bruxelles, che potrebbe creare alcuni gravi ritardi nella consegna del SES:
Ieri 25 ottobre 2010 il Comitato per il cielo unico incontrato con l'obiettivo di votare sull'Unione europea obiettivi di performance a livello dell'Unione in materia di ambiente, capacità e efficienza dei costi e per ribadire l'impegno di monitorare le prestazioni di sicurezza.
La Commissione ha proposto obiettivi sulla base dell'ampio lavoro e consultazione effettuata dal organo indipendente di valutazione delle prestazioni.
Anche se questi obiettivi riguardano solo la rete a livello europeo e servito solo come riferimento per la futura definizione dei piani e gli obiettivi nazionali, nonostante il tentativo di una Commissione di proporre un compromesso, ultimo ma credibile obiettivo di efficienza dei costi, per tenere conto la crisi degli ultimi due anni, il Comitato non poteva accettare la proposta della Commissione.
Di conseguenza la Commissione ha dovuto ritirare la sua proposta modificata invece di proporre il voto.
Accoppiato con preoccupante feedback sullo sviluppo di FAB, questo risultato negativo indica che l'attuazione del cielo unico europeo e' a rischio.
In queste circostanze, ho intenzione di avvicinarmi molto rapidamente ai miei colleghi ministri dei trasporti a determinare un nuovo metodo per andare avanti. Allo stesso modo, riferire al Parlamento europeo.
- SESAR come la dimensione tecnologica del cielo unico europeo avrà bisogno di una governance efficace e di finanziamento innovativo per la fase di distribuzione.
- Non si può fermare con il cielo unico europeo alle frontiere dell'UE. Abbiamo bisogno di estendere i principi del Cielo unico europeo per i nostri vicini e abbiamo bisogno di cooperare strettamente con il sistema NextGen degli Stati Uniti e con i mercati strategici in Asia per mantenere una leadership al progetto SESAR.
Infine, l'azione più internazionale e accelerare l'attuazione del cielo unico europeo in grado di migliorare il quadro di un sistema competitivo e sostenibile dei trasporti in Europa, ma il sistema europeo di trasporto aereo non manterrà la sua posizione di leader senza le infrastrutture necessarie e l'uso più efficiente delle infrastrutture esistenti.
Pertanto, la Commissione sta per presentare l'anno prossimo un pacchetto aeroporto al Consiglio e al Parlamento.
Sono sicuro che questo vertice dell'aviazione ci offrira' ulteriori idee su ciò che deve essere fatto per mantenere e migliorare la competitività dell'industria europea dei trasporti aerei, per assicurare i massimi livelli di sicurezza e di attuare il più velocemente possibile il cielo unico europeo.
Non vediamo l'ora di ricevere i vostri contributi.
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