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Anche la Regione si pronuncerà sull'assegnazione degli slot
Varata legge sul trasporto aereo. Cattaneo: "Fronte compatto a difesa di Malpensa"
"Trasporto aereo, coordinamento aeroportuale e concessioni di gestione aeroportuali" è il titolo della legge approvata dal Consiglio regionale a larga maggioranza. Solo Rifondazione Comunista si è astenuta mentre Italia dei Valori non ha partecipato al voto.
Il punto saliente della legge consiste nel prevedereIl il parere obbligatorio, ma non vincolante, della Regione sulle decisioni di assegnazione degli slot negli aeroporti lombardi e, più in generale, del Coordinatore aeroportuale che vanno a incidere su politiche economiche, governo del territorio e capacità aeroportuale.
La legge prevede anche:
- la nomina di un rappresentante regionale nel Comitato di coordinamento degli aeroporti (previsto dal Regolamento Europeo 95/93), che è a sua volta tenuto a motivare nello specifico eventuali decisione contrarie al parere del rappresentante regionale.
- l'introduzione di specifici parametri per il Coordinamento aeroportuale che garantiscano gli interessi regionali e favoriscano il mantenimento del ruolo di hub.
- la partecipazione della Regione alla procedura di evidenza pubblica per il rilascio di nuove concessioni di gestione aeroportuale con la fissazione di specifici obiettivi di sviluppo.
"Il fronte lombardo si conferma, pertanto, compatto - ha commentato l'assessore alle Infrastrutture e Mobilità, Raffaele Cattaneo -. Con questo provvedimento vogliamo e dobbiamo avere un ruolo che questa legge garantisce, un ruolo che non è invasivo ma rispettoso. Riteniamo, che il nostro compito sia quello di definire le regole per salvaguardare un bene di tutti qual è Malpensa".
"Una legge innovativa - ha aggiunto Cattaneo - perché per la prima volta affronta una materia 'concorrente', quella del trasporto aereo, prevista nel Titolo V della Costituzione italiana e dai Regolamenti europei (95/93 e 793/2004 ) che indicano la compartecipazione alle decisioni".
"E' importante - ha poi sottolineato Cattaneo - che Regione Lombardia sia coinvolta nelle decisioni delle concessioni e degli slot (cioè le fasce orarie assegnate all'interno degli aeroporti in cui gli aerei possono decollare) perché lo sviluppo economico del territorio è strettamente legato allo sviluppo del trasporto aereo e una riduzione del traffico passeggeri, come quella prevista dall'attuale Piano Alitalia per Malpensa, comporterebbe anche una drastica riduzione dei lavoratori".
I PARAMETRI DI COORDINAMENTO
In particolare, i parametri di Coordinamento indicati dal progetto di legge riguardano:
- assicurare un adeguato livello di accessibilità diretta da e per gli aeroporti lombardi, privilegiando il mantenimento della tipologia di rotte intercontinentali, internazionali e nazionali eventualmente spostate, trasferite o scambiate di orario
- destinare e mantenere un adeguato livello di bande orarie destinate a rotte intercontinentali; questo livello è indicato e modificato con apposita deliberazione della Giunta Regionale
- dare priorità, in fase di assegnazione delle bande orarie eventualmente rese disponibili, alle richieste relative a servizi commerciali, tali da consentire il mantenimento del network dell'aeroporto hub in termini di collegamento da e per destinazioni intercontinentali
- dare priorità nell'assegnazione degli slot a vettori che richiedano bande orarie in grado di consentire l'attivazione di rotte intercontinentali tali da sfruttare al meglio il traffico di connessione
- prevedere sanzioni a carico del vettore, qualora non confermi la richiesta di bande orarie con la corrispondente destinazione come comunicata al Coordinatore
- garantire il supporto continuativo per assicurare l'efficienza del traffico a lungo raggio negli aeroporti hub
- organizzare le bande orarie in modo da consentire e implementare anche le rotte con aeroporti privi di collegamenti intercontinentali.
LE BANDE ORARIE
In particolare la Regione assume questi compiti:
- interviene perché venga assicurato il proprio coinvolgimento nella designazione del soggetto Coordinatore delle bande orarie negli aeroporti lombardi (attualmente si tratta di Assoclearance, associazione composta da vettori e enti gestori degli aeroporti)
- partecipa al procedimento istruttorio di assegnazione delle bande orarie, nel caso in cui il Coordinatore assuma decisioni che incidono sugli interessi regionali (anche in considerazione delle gravi conseguenze del Piano Industriale di Sopravvivenza di Alitalia, che potrebbe ridimensionare il ruolo di Malpensa con rilevanti ripercussioni sull'economia del territorio, calcolate dallo Studio Ambrosetti in 15 miliardi di euro)
- partecipa con un proprio rappresentante nei Comitati di coordinamento degli aeroporti in territorio lombardo (secondo quanto previsto dal Regolamento europeo 95/93)
- dà mandato al presidente della Giunta di assumere tutte le iniziative necessarie a garantire la tutela degli interessi regionali e chiede la partecipazione dello stesso presidente alle sedute del Consiglio dei ministri quando siano all'ordine del giorno provvedimenti su queste materie.
IL PROBLEMA MALPENSA
Per quanto riguarda in particolare Malpensa la nuova legge prevede precisi criteri per la rideterminazione delle bande orarie che riguardano lo scalo varesino. In particolare:
- garantire la concentrazione del traffico sull'aeroporto hub da parte di uno o più vettori, anche con il supporto di alleati, che dovessero subentrare nell'assegnazione di slot ai vettori attualmente operanti
- mantenere l'organizzazione del tipico "flusso ad onde" e garantire la conservazione delle reti di adduzione verso gli aeroporti lombardi
- impedire la possibilità di mantenere slot modificandone la tipologia di utilizzo, sostituendo le tratte intercontinentali e internazionali con tratte di breve-medio raggio. (Ln)
Fonte Regione Lombardia
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www.regione.lombardia.it
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